
İLÇENİN ADI VE TARİHİ
İlçe adını Oğuz Kayı Beyi Ertuğrul Gazinin yakın arkadaşı Şeyh Edebali nin diğer adı olan Balı-Şeyhten almıştır. Yerleşim tarihi 1230 -1258 yılları arasındadır. İlçede 13.yy. Selçuklu dönemine ait caminin bulunması bu tarihi doğrulamaktadır.
(Kaynak Tarih Bilimcisi Prof. Mustafa Kafalı)
İLÇENİN COĞRAFİ YAPISI
İlçemiz kuzeyde Sulakyurt İlçesiyle 24 km., güneyde Keskin İlçesiyle 12 km., doğuda Delice İlçesiyle 35 km. ve batıda Kırıkkale Merkez İlçesiyle 47 km. mülki sınırları ile çevrilmiş olup, toplam 136 km. mülki sınırlara ve 615 km2 yüzölçümüne sahiptir.
İlçemizden geçen E-88 Devlet Karayolunun Ankarayı Karadeniz ve Doğu İllerine bağlayan önemli yollardan biri olması ayrıca Devlet Karayollarına paralel olarak D.D.Y nun geçmesi İlçenin önemini arttırmaktadır.
İlçemizde genellikle karasal iklim sürmekte olup, yazları sıcak ve kurak, kışları genellikle soğuk ve kısmen kar yağışlıdır. Bölge tipik karasal iklimin hava şartlarına sahip olmakla beraber birkaç km. aralıkla değişik hava şartlarıyla karşılaşmak mümkündür. Kış ve ilkbahar mevsimlerinde vadi ve yüksek yamaçlarda sis olur. Bölgedeki hakim rüzgar yıldız ve poyrazdır.
Bölgenin en yüksek kesimi güneyde bulunan Denek Dağı ile kuzeydoğuda bulunan Koçubaba Seydim tepesidir. Bu iki bölümde E-88 Devlet Karayoluna gelindikçe alçalan bir arazi kesimi mevcuttur. E-88 Devlet Karayolunun bulunduğu kısım düz ve ova görünümündedir. Bölge arazisinin hemen hemen tamamı tarım alanıdır. İlçe dahilinde en yüksek rakım 1740 m., en düşük rakım ise 872 m., ortalama rakım ise 1000 m.dir. Bölgede dağ olarak adlandırabileceğimiz Keskin İlçesi hududunu teşkil eden Denek Dağı 1140 m. dir. Bölgede Kenanbeyobası Köyünün Azgın Yaylası mevcut olup, yaylanın elektriği ve yolu mevcuttur.
İlçemizin Koçubaba-Ulaklı ve Selamlı Köyleri alanı meşe ormanları ile kaplıdır. Denek Dağı eteklerinde cılız fundalıklar ve meşelikler mevcuttur
ULAŞIM
1. Karayolu : İlçemiz içerisinden geçen 25 km lik Devlet Karayolu 19 km.lik İl yolu ile 224 km. lik köy yolu bulunmaktadır.
2006 KÖYDES Projesi kapsamında 52 Km. II.Kat Asfalt ile 3 Km Stabilize yol yapımı gerçekleştirilmiştir. Ayrıca 2007 KÖYDES Projesi kapsamında, İzzettin Kenanbeyobası arasındaki 9 Km yolun stabilize işi ihale edilerek tamamlanmıştır. Kırlangıç Kenanbeyobası ve Mehmetbeyobası Köyleri arasındaki 15 Km yol ile Hüseyinbeyobası ve Kılevli Köyleri arasındaki 4 Km yolun I.Kat sathi kaplama asfalt yapım işi de tamamlanmıştır. Yine 2007 yılı içerisinde malzemesi kaymakamlığımızca karşılanmak kaydıyla İl Özel İdaresince Ulaklı, Beşbıçak, Yenili Köyleri arasındaki yolların birinci kat asfalt yapım işi tamamlanmıştır. 2007 KÖYDES ödeneklerinden artırılarak malzemesi alınan Kargın-Karalı yollarının yapım işi de bitirilmiştir. Yine ayrıca 2007 KÖYDES kapsamında I.Kat Asfaltı yapılan Kırlangıç-Kenanbeyobası ve Mehmetbeyobası Köyleri arsındaki yolun, 2007 KÖYDES artan ödeneklerden Kırlangıç-Kenanbeyobası ve Mehmetbeyobası arasındaki yolun II.Kat asfalt yapımı programa alınmış olup, iş bitirilmiştir. 2008 KÖYDES Projesi kapsamında programa alınan Devlet Yolu Eldelek Köyü arasındaki yol ile Aydınşeyh Hıdırşeyh Köyü arasındaki yol içinde ihalesi yapılmış olup, yolların yapımı tamamlanmıştır. 2009 KÖYDES Projesi kapsamında ise Beşbıçak-Aşağıkarakısık-Yukarıkarakısık köyleri arasındaki bir km yolun asfalt yapımı işi planlanmışken KÖYDES Projelerinden artırılan ödenekle 2 km yol yapımı gerçekleştirilmiştir.
2. Demiryolu : İlçemizden geçen 21 km.lik demiryolu hattı bulunmaktadır. İlçemiz sınırları içerisinde Balışeyh ve İzzettin istasyonu vardır. Bu istasyonlarda gayri faaldir.
İLÇENİN NÜFUS DURUMU
İlçenin Merkez nüfusu 1935 yılı nüfus sayımına göre 372, 1960 nüfus sayımına göre 1.070, 1970 yılı nüfus sayımına göre 2.375, 1975 yılı nüfus sayımına 2.542, 1980 nüfus sayımına göre 2.154, 1985 yılı nüfus sayımına göre 2.463, 1990 nüfus sayımına göre nüfusu 2.078 dir.1997 yılı nüfus sayımına göre Merkez nüfusu 2.419, Koçubaba Kasabası nüfusu 811, Kulaksız Kasabası nüfusu 1.435 olup, köyler nüfusu toplamı 5.925, Belediyeler nüfus toplamı 4.665 dür. İlçenin toplam nüfusu 10.590 dır. 2000 yılı nüfus sayımına göre Merkez nüfusu 3.344, Koçubaba beldesi 1.450 ve Kulaksız beldesi 2.115 dır. Köylerin nüfus toplamı ise 7.011 olup, toplam nüfus 13.920dür. En son yapılan 2008 Yılı Adrese Dayalı Nüfus Kayıt Sistemine göre ise İlçemiz Merkez Nüfusu 2.547, Kulaksız Kasabası 616, Koçubaba Kasabası 590, Köyler Nüfus toplamı ise 5.098 olup, toplam nüfusumuz 8.851 kişi olarak tespit edilmiştir.
İLÇENİN SOSYAL DURUMU
İlçede Türk ailesine özgü gelenek ve görenekler sıcaklığını korumaktadır. Özellikle dini ve milli günlerde halkımız birbirlerine daha da yaklaşmaktadır.
İlçemiz Koçubaba Kasabası ile Yukarı karakısık Köyleri alevi kökenlidir. İlçemizin Merkezinde ise son yıllarda doğudan göç edenler ile İlçede Alevi, Sünni, Kürt nüfusu bulunmaktadır. İlçe halkının yerlileri hem kendi gelenek ve göreneklerini, giyim tarzlarını sürdürmek istemişler hem yurt içinde ve de yurt dışında çalışan yakınlarının etkisi ile modernleşmeye yönelmişler. Günün gereklerine uygun araçları kullanmaya başlayarak yeni bir toplum hayatının kurallarını benimsemişlerdir. Fakat genelde geleneksel Anadolu yaşayışı ve aile düzeni hâkimdir. Erkeğin aile içindeki yeri önem taşır. Kadın daha çok ailenin düzenleyicisi, erkeğin yardımcısıdır. Genel olarak ekonomi tarıma bağlı bulunduğundan İlçemizde kadın da tarım alanında çalışarak aileye ekonomik yönden katkıda bulunmaktadır.
İlçemiz konut yönünden yetersiz olup, yeni yeni yapılaşmaya yönelmiş durumdadır. İlçede eskiden kalma hala kullanılan az sayıda toprak damlı evlerin dışında konutlar betonarme ve üstü çatı örtülüdür. Ancak 2005 yılında İlmeniz Belediye Başkanlığının girişimi ile TOKİ tarafından 144 konutluk daireler yapılmış olup, tamamı satılarak vatandaşların kullanımına sunulmuştur.
EKONOMİK ve MALİ DURUM
1. Zirai Yönden: İlçemizin ekonomik yapısı genel olarak tarım ve hayvancılığa dayanmaktadır. Bu durum vergi mükellef grupları arasında da göze çarpmaktadır. Şöyle ki;
| Ticari Gelir Vergisi Mükellef Sayısı |
134 |
| Zirai Gelir Vergisi Mükellef Sayısı |
42 |
| Diğer Gelir Vergisi Mükellef Sayısı |
34 |
Muafiyet sınırları içerisinde kalan zirai gelir sahipleri olduğunu da düşünecek olursak bu rakam oldukça yüksektir.
Ancak bu zirai gelir sahiplerinin kazançları kendi geçimlerini idame ettirmeye dahi yeterli değildir.
2. Ticari Yönden : İlçemizde ticaret gelişmemiştir. Hali hazırda ticari faaliyetler birkaç şirket dışında küçük esnaf tarafından yürütülmektedir.
İlçemizde Bankacılık hizmeti bir adet banka şubesi tarafından yürütülmektedir. İlçemiz ekonomisine katkı yönünden şirketleşme faaliyeti çok düşüktür. İlçemizde kurulu şirketlerin adedi ile faaliyet alanları aşağıdaki gibidir.
| Şirketin Türü |
Adedi
|
| Anonim Şirket |
2
|
| LTD Şirketi |
12
|
Bu Şirketlerin faaliyetleri hali hazırda yurtiçi ticareti ile sınırlıdır.(İthalat ve ihracat yapılmamaktadır.)
Kooperatifler : İlçemizde kurulmuş olan kooperatifler genel olarak Tarım Kredi Kooperatifi niteliğindedir. Bunların faaliyetleri tarım ve hayvancılıkla uğraşan kişilere gübre, tohum, zirai alet ve nakdi destek sağlanmaktadır.
İlçemizdeki kooperatiflerin türü, adedi ve faaliyet alanları aşağıdaki gibidir.
|
Kooperatif Türü Adedi Faaliyet Alanı
|
| Tarım Kredi |
4 |
Tarım ve Hayvancılığa Destek Sağlamak |
| Kamyoncular Koop. |
2 |
Nakliyecilik |
| Küçük Sanayi Site Koop. |
1 |
Sanayi |
| Tarımsal Kalkınma Kredi |
5 |
Tarım ve Hayvancılığa Destek Sağlamak |
İmalat Sanayi : İlçemizde İmalat Sanayi küçük çaplı un değirmenleri dışında hiç gelişmemiştir. İmalathane türü adedi, faaliyet alanları aşağıdaki gibidir.
İmalathane Türü Adedi Faaliyet Alanı
Un Değirmeni 5 Un ve Bulgur
Yem Fabrikası 1 Yem İmalatı(Atıl durumda)
İlçemizde Vergi, Saymanlık ve Milli Emlak Hizmetleri Malmüdürlüğümüz tarafından yürütülmektedir.
Vergi Mükellef Grupları :Malmüdürlüğümüz Vergi Dairesi Bölümünde toplam 203 mükellefin iş ve işlemlerini yürütmektedir. Vergi mükelleflerinin türü ve adedi aşağıya çıkartılmıştır.
| Vergilendirme Türü |
Mükellef Sayısı |
| Gerçek usulde Gelir Vergisi Mük. |
56 |
| Basit |
51 |
| Zirai |
42 |
| Stopaj |
25 |
| Kurumlar Vergi Mükellefi |
16 |
| Gayri Menkul Sermaye İradı |
8 |
| TOPLAM |
210 |
Saymanlık Hizmetleri :Müdürlüğümüz, Merkez ve Merkeze bağlı 16 Genel Bütçeli Daire ve bu Dairelerde görevli personele Saymanlık Hizmeti vermektedir. Saymanlık Hizmeti verilen Dairelerdeki personel sayısı aşağıya çıkartılmıştır.
|
Daireler Personel Sayısı
|
| Kaymakamlık Yazı İşleri Müdürlüğü |
3 |
| Tapu Sicil Müdürlüğü |
5 |
| Diyanet (Müftülük) |
33 |
| Maliye (Malmüdürlüğü) |
14 |
| Nüfus Müdürlüğü |
4 |
| Emniyet Amirliği |
30 |
| Tarım Müdürlüğü |
10 |
| Kültür Müdürlüğü |
4 |
| Milli Eğitim Müdürlüğü |
72 |
| TOPLAM |
175 |
İlçemiz 01.01.2009 31.12.2009 tarihleri itibariyle yapılan bütçe giderleri ve gelirleri aşağıdaki gibidir.
|
Bütçe Gideri : 5.485.037,05 TL.
|
|
Bütçe Geliri : 2.079.984,60 TL.
|
Malmüdürlüğü bu saymanlık hizmetlerinin yanında yaşlı ve sakat vatandaşlara 2022 Sayılı Yasa uyarınca aylık bağlama işlemlerinin yazışması ile diğer sekretarya hizmetlerini yürütmektedir.
01.01.2009 31.12.2009 tarihleri arasında 2022 Sayılı yasadan yararlanmak için müracaat edenler ve sonuçlandırılanların durumu aşağıdaki gibidir.
|
|
| Müracaat Sayısı |
22 |
| Araştırma Safhası |
7 |
| Kabul Edilen |
9 |
| Red Edilen |
6 |
| Toplam |
44 |
Milli Emlak İşleri : İlçemizdeki hazine arazileri ile ilgili Milli Emlak İşleri, Malmüdürlüğümüz Milli Emlak Servisince yürütülmektedir.
İlçemizdeki Hazine arazilerinin ;
| Tescilli Hazine Arazisi |
Yüzölçümü (m2) |
Hali Durumu |
|
1774
|
80.776.886,62 |
Tarım Arazisi (iratlı) |
|
32
|
28.261.250,00 |
Tahsisli |
|
28
|
175.099 |
İlişikli |
Yukarıda belirtilen arazilerden işgalcileri adına Ecrimisil salınarak gelir elde edilmektedir. 30.06.2009 tarihi sonu itibariyle Tahakkuk ve Tahsil edilen Ecrimisil gelirleri aşağıdaki gibidir.
| |
|
| Taşınmazmal satışı |
51.679,50 TL. |
| Ecrimisil Tahsilatı |
48.673,67 TL. |
| Kira Gelirler |
4.157,04 TL |
| Lojman Kira Gelirleri |
1.437,04 TL |
Bu Hazine Arazilerinin işgalcileri veya diğer şahıslar tarafından satın alma mevzuatımız çerçevesinde incelendikten sonra 2886 Sayılı Yasa uyarınca satışı gerçekleştirilmektedir. Milli Emlak Servisinin iş ve işlemleri bilgisayar ortamında (MEOP) programında yapılmaktadır.
İLÇEMİZDE SAĞLIK HİZMETLERİ
Balışeyh Sağlık Grup Başkanlığına bağlı Balışeyh Toplum Sağlığı Merkezi ve bunun bünyesinde 2 adet Aile Hekimliği Birimi bulunmaktadır. Koçubaba ve Kulaksız kasabalarında bulunan Sağlık Ocakları Sağlık Evine dönüştürülmüştür. Ayrıca İzzettin, Battalobası, Beşbıçak, Hıdırşeyh ve Hüseyinbeyobası köylerinde Sağlık Evi bulunmaktadır. Sağlık Grup başkanlığına bağlı 112 Acil Yardım ve Kurtarma İstasyonu da Toplum Sağlığı Merkezinde hizmetlerini vermektedir.
İlçemizde Sağlık Hizmeti Veren Binalar
-Balışeyh Toplum Sağlığı Merkezi
-Koçubaba Sağlık Evi
-Kulaksız Sağlık Evi
-İzzettin Sağlık Evi
-Beşbıçak Sağlık Evi
-Battalobası Sağlık Evi
-Hıdırşeyh Sağlık Evi
-Hüseyinbeyobası Sağlık Evi
İlçemizde Sağlık Personeli
| Ünvanı |
Balışeyh |
K.baba |
Kulaksız |
İzzettin |
Beşbıçak |
Battalobası |
Hıdırşeyh |
H.beyobası |
| Doktor |
2 |
|
|
|
|
|
|
|
| Hemşire |
3 |
|
|
1 |
|
|
|
|
| Ebe |
2 |
1 |
2 |
|
|
|
|
|
| Sağlık Mem. |
6 |
|
|
|
|
|
1 |
|
| Ç.S.T. |
|
|
|
|
|
|
|
|
| ATT |
5 |
|
|
|
|
|
|
|
| Hizmetli |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
| Şoför |
5 |
|
|
|
|
|
|
|
Poliklinik Çalışmaları
Bölgemizde bulunan 26 köyün tamamı periyodik olarak hizmet amacıyla gidilerek gerek bebeklerin gerekse okul çağındaki çocukların aşıları yapılmaktadır.
Hedef bebek nüfusunun %100üne yakını aşılanmış, aynı zamanda mevcut bebek aşılanarak neonatol tetenos çalışmalarına önem verilmiştir.
Sağlık Bakanlığı ve Verem Savaş Dispanserlerinin uyarıları göz önüne alınarak BCG aşıları tam olarak yapılmıştır.
2009 Yılında Sağlık Grup Başkanlığına Bağlı Kurumların Çalışmaları
1.Balışeyh Aile Sağlığı Merkezi :
| Poliklinik Sayısı |
13.866 |
| Enjeks Pansuman |
2.302 |
| Röntgen |
945 |
| Laboratuar |
2.169 |
Balışeyh 112 Acil Yardım ve Kurtarma İstasyonu
Çıkılan Vaka Sayısı : 672
Balışeyh Aile Sağlığı Merkezi :
| E.T.F.Nüfusu |
7.354 |
Poliklinik |
13.866 |
| Toplam Doğum |
86 |
İdrar Tahlili |
568 |
| Ana Ölümü |
0 |
Gebelik Testi |
117 |
| Sağlık Per. Doğum |
0 |
Sıtma Kanı |
16 |
| Hastanede Doğum |
80 |
Kan Tahlili |
1580 |
| Kendi Kendine Doğum |
3 |
Dışkı Tahlili |
0 |
| Kaba Doğum Hızı |
%0,021 |
Gebe Baş.Düş.İz. |
7,828 |
| Ana Ölüm Hızı |
0 |
Bebek Baş.Düş.İz. |
8,067 |
| Toplam Canlı Doğum |
84 |
Çocuk Baş.Düz.İz. |
3,434 |
| Ölü Doğum |
2 |
Loğusa Baş. Düz. İz. |
3,414 |
| Bebek Ölümü |
0 |
Ebe Başına Düş.Nüf. |
7,354 |
| Bebek Sayısı |
114 |
Sevk Edilen Hasta |
329 |
| Gebe Sayısı |
113 |
15-49 Kadın İzleme Say. |
484 |
| Loğusa Sayısı |
75 |
Ria Kullanan Kadın |
313 |
| 1-4 Yaş Çocuk Sayısı |
350 |
Hap Kullanan Kadın |
64 |
| Bebek Ölüm Hızı |
%0 |
Kondom Kul.Kadın |
146 |
| Doğurganlık Hızı |
%0,0015 |
Doğum Ölümü |
0 |
| Kaba Ölüm Hızı |
%00,0884 |
|
|
Yeşil Kart Durumu:
İlçemizde, Yeşil Kart Hizmetleri Kaymakamlık Yeşil Kart Bürosunda hizmetlerini vermektedir. 31/12/2009 tarihi itibariyle 2.118 kişiye Yeşil Kart verilmiştir.
İLÇENİN EĞİTİM VE KÜLTÜR DURUMU
1. Eğitim
a. Örgün Eğitim : İlçe genelinde 7 İlköğretim ve 1 lise bulunmaktadır. 3 Köy İlköğretim Okulunda 69 Öğrenciye 3 Öğretmen tarafından birleştirilmiş sınıf eğitimi verilmektedir. 7 İlköğretim Okulunda toplam 945 Öğrenciye 51 Sınıf ve Branş Öğretmeni tarafından eğitim verilmektedir.
| Kurumun Adı |
Okul Say.
|
Derslik Say.
|
Öğretmen Say.
|
Öğrenci Say.
|
| İlköğretim Okulları |
7 |
42 |
59 |
917 |
| Genel lise |
1 |
14 |
17 |
264 |
| TOPLAM |
8 |
56 |
79 |
1181 |
İlçede okuma yazma oranı % 95 tir.
b. Yaygın Eğitim : 2009-2010 Eğitim-Öğretim yılında Halk Eğitim Merkez Müdürlüğüne bağlı olarak yürütülen çalışmalar aşağıya çıkarılmıştır.
HALK EĞİTİMİNCE AÇILAN KURSLAR
(2009-2010 Öğretim Yılı)
| Kursun Adı |
Açılan Kursun Sayısı
|
Öğrenci Sayısı
|
| Mesleki Teknik Kurslar |
5 |
62 |
| Okuma Yazma Kurslar |
10 |
45 |
| SosyalKültürel Kurslar |
9 |
135 |
| TOPLAM |
24 |
242 |
ORMANCILIK
İlçemizde orman ile ilgili bir kurum bulunmamaktadır. Ağaçlandırma faaliyetleri hali hazırda Orman Bakanlığınca Denek Dağı Ağaçlandırma sahasında sürdürülmektedir.
2010 yılı içerisinde Kaymakamlığımızca belirlenen grup yollarının kenarları ile hazine tarafından belirlenen alanlara dikmek için 55.500 fidan dikilmesi planlanmıştır. Planlanan fidan dikimi için ilk etapta Valiliğimiz İl Çevre ve Orman Müdürlüğünün katkıları 10.000 fidanın bağlantısı sağlanmış olup bahar mevsiminde dikimi gerçekleştirilecektir.